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巴中市国度投资工程扶植名目中标候选人
评定分手机制实行细则(试行)

2021-05-13 来历:nba直播在线观看新委 浏览击量:

                                                

                                     


第一条  为标准我市国度投资工程扶植名目中标候选人评定分手法式,削减投标投标勾当中报酬身分搅扰,掩护投标投标勾当当事人的合法权利,增进我市工程投标投标市场安康成长,根据《中华国民共和国投标投标法》《中华国民共和国投标投标法实行条例》等法令律例划定和四川省成长和鼎新委员会等6局部《对于在全省奉行中标候选人评定分手机制的告诉》(川发改律例〔2020652号)等文件精力,特拟定本实行细则。

第二条  本实行细则所称中标候选人评定分手机制,是指评标委员会仅对投标文件停止合适性评审,投标人接纳随机抽取体例从一切经由进程合适性评审的投标人中肯定必然比例的投标人(不低于3家),并从中根据其天资、事迹、诺言品级等择优肯定中标候选人。

第三条  总投资在3000万元国民币以下(不含3000万元)、打捆审批名目中的单个名目总投资在1000万元国民币以下(不含1000万元),具备通用手艺、机能标准或对手艺、机能不特别请求的国度投资工程扶植名目的施工投标,鼓动勉励投标人接纳评定分手机制肯定中标候选人。

第四条  名目业主根据名目详细环境和本身择优办理才能自行决议是不是接纳中标候选人评定分手机制。接纳中标候选人评定分手机制的名目,名目业主该当在可行性研讨报告中专章体例投标计划及投标根基环境请求表,名目审批局部在批复可行性研讨报告时,投标事变批准定见中应明白该名目实行中标候选人评定分手机制。不接纳中标候选人评定分手机制的名目,由名目业主单元按划定法式依法实行。

第五条  接纳中标候选人评定分手机制的名目,投标人能够或许不拜托投标代办署理机构停止办事。

第六条  投标人该当拜托具备响应天资的中介办事机构迷信公道体例工程量清单和工程预(概),当局投资名目概算应按法定法式报投资主管局部或其余有关局部审批,估算该当经财政局部评审,国有企业利用自有资金投资名目预(概)算该当由具备响应天资的第三方机构评审。

投标人该当根据迷信公道、节俭投资的准绳,连系名目的庞杂程度及市场环境,自立肯定名目发包价,并对工程量清单和名目发包价的精确性、完全性担任。投标人肯定的名目发包价不得高于经评审(审批)的工程预(概)算节制价,各行业对名目发包价还有划定的,按其划定实行。

第七条  名目发包价该当包含分局部项工程费(含分局部项工程量清单及其综合单价)、方法名目费(含方法名目清单及其用度)、其余名目费(含其余名目清单及其综合单价或用度)、税金、规费等。名目结算时,发包价中税金、规费和宁静文化施工费等根据相干划定结算。

第八条  接纳中标候选人评定分手机制的名目,普通该当实行总价条约。投标人该当强化勘测设想的办理,保障勘测设想任务深度和工程量清单和名目发包价的体例品质,在施工投标前实现开端设想和预(概)算审批(评审),充实预感并公道分别条约危险,根绝不公道廉价条约。潜伏投标人该当细心浏览、当真懂得投标文件的一切内容,充实斟酌本身施工构造才能、手艺程度和本钱节制等身分,确认能够或许接管名目条约总价且能够或许顺遂实现名目再停止投标,根绝廉价中标低价结算、名目因价钱本钱烂尾等题目。

第九条  实行中标候选人评定分手机制按以下流程停止。

(一)体例投标文件

投标人该当做好名目后期任务,确保名目审批、工程量清单体例、名目发包价肯定等投标前提成熟,连系本实行细则划定、投标名目详细特色、行业标准投标文件和中标候选人评定分手投标标准文件体例投标文件,在投标文件中依法依规、迷信公道地设定潜伏投标人的天资、事迹、诺言、首要职员、财政才能等资历前提,和工程造价、工程量清单、手艺标准、施工构造、条约条目等外容,并明白进入合适性评审的投标人的体例及数目、从经由进程合适性评审的投标人中随机抽取的投标人派别、择优肯定中标候选人的目标和标准等外容。

投标人该当根据名目审批局部和相干行政监视局部请求对投标文件停止备案。

(二)宣布投标告诉布告

投标人该当在四川省大众资本买卖信息网(http://ggzyjy.sc.gov.cn)、巴中市大众资本买卖信息网(http://zwhjy.ilovericesociety.com)同时宣布投标告诉布告,宣布时候不得少于5日(必须含1个以上任务日),并在网上接管投标人报名、下载投标文件。

潜伏投标人在划定时候前下载投标文件,经自检以为能够或许接管该工程的条约总价和前提后,按划定在投标停止时候前缴纳投标保障金(不跨越工程发包价的2%)。

(三)递交投标文件

投标人该当根据投标文件的请求体例投标文件,投标文件的内容该当包含天资品级、企业证照、名目办理职员资历、投标保障金递交环境、有关许诺书、诺言查问成果、施工构造设想、标价的工程量清单、条约条目等外容。投标人提交投标文件的时候自获得投标文件停止之日起不得少于15日;递交投标文件停止时候当天应为任务日,递交投标文件停止时候即为开标时候。

投标文件该当由投标人法定代表人或法定代表人受权拜托人递交,并同时提交以下材料原件供投标人查验,法定代表人或受权拜托人未参加或所带的材料不齐的,投标文件不予领受。

1.企业法人停业执照正本;

2.受权拜托书(法定代表人提交投标文件则不需供给);

3.法定代表人身份证实;

4.法定代表人或受权拜托人身份证;

5.受权拜托人在投标单元近六个月社保障明(法定代表人提交投标文件则不需供给)。

递交投标文件停止时候投标人少于3个,或少于投标人在投标文件中明白的抽取数目的,投标人该当遵照本实行细则从头投标。

(四)组建评标委员会

投标人从四川省大众资本买卖综合评标专家库中随机抽取评标专家,组建评标委员会。评标委员会成员为5人以上双数,此中经济、手艺方面的专家不得少于成员总数的三分之二。投标人可派本单元职任务为投标人代表进入评标委员会,拟派职员应熟习投标投标有关法令律例和本实行细则的相干请求。

(五)评标

投标人根据投标文件中明白的进入合适性评审的体例及数目,肯定进入合适性评审的投标人。评标委员会该当按投标文件划定的评审标准和评审体例,对投标人的天资、事迹、诺言、首要职员、财政才能等资历前提和投标文件的工程造价、工程量清单、手艺标准、条约条目等外容停止合适性评审,对未经由进程合适性评审的投标人要申明缘由。合适性评审竣事后,投标人(投标代办署理机构)在名目开标室就地发布评审成果。投标人该当对本单元合适性评审成果具名确认,如有贰言,该当在发布评审成果30分钟内提出。投标人未对合适性评审成果具名确认,又未在划定时限内提出贰言的,视为承认合适性评审成果。投标人或评标委员会对投标人在划定时限内提出的贰言该就地回答,并建造记实,对投标人未在划定时限内提出的贰言不予受理。

经由进程合适性评审的投标人低于3家或低于投标人在投标文件中明白的抽取派别的,投标人该当从头投标。

(六)肯定中标候选人

随机抽取任务由投标人(投标代办署理机构)构造实行,在合适性评审成果具名确认后在名目开标室公然停止。投标人根据经由进程合适性评审投标人的挨次对投标人停止编号,并筹办不异数目的抽取球,每一个抽取球的编号与投标人编号一一对应,经勾当到场职员现场配合查验无贰言后起头随机抽取勾当。投标人(投标代办署理机构)根据投标文件明白的抽取数目随机抽取投标人,抽取竣事后就地发布本次抽取成果并挂号确认。投标人对抽取成果有贰言的,应在随机抽取时就地提出。投标人(投标代办署理机构)应答投标人的贰言就地回答、建造记实,对投标人未在抽取就地提出的贰言不予受理。

投标人该当根据投标文件中肯定的择优目标和标准,在随机抽取实现后1个任务日内,从随机抽取的投标人中择优肯定1家中标候选人。

(七)公示中标候选人

投标人该当自肯定中标候选人3日内,在四川省大众资本买卖信息网、巴中市大众资本买卖信息网对肯定的中标候选人停止公示,并对择优进程和挑选该投标报酬中标候选人的来由停止申明,公示期不得少于3个任务日。

投标人或其余短长干系人对公示成果有贰言的,该当在公示时代提出。投标人该当自收到贰言之日起3日内作出回答;作出回答前,该当停息投标投标勾当。

(八)肯定中标人

公示时代中标候选人未被打消中标资历的,投标人应自公示期竣事后3日外向该中标候选人发放中标告诉书,肯定其为中标人。中标人抛却中标资历、被依法打消中标资历或不按投标文件请求提交如约保障金的,投标人能够或许从随机抽取的其余投标人中持续择优肯定中标候选人并按法式肯定中标人,也能够或许从头投标。

中标候选人或中标人以资金、手艺、工期、条约价款等非合法来由抛却中标资历的,不予退还投标保障金,并按有关法令律例和投标文件划定处置。中标候选人或中标人依法被打消中标资历的,按有关法令律例和投标文件划定处置。

(九)签定条约

投标人和中标人该当自中标告诉书收回之日起30日内订立书面条约,中标人在签定条约前,该当按投标文件请求向投标人提交如约保障金,如约保障金不得跨越中标条约金额的10%

第十条  投标人按本实行细则划定对合适性评审成果、随机抽取成果提出贰言后,投标人或评标委员会未按划定回答,或投标人对贰言回答不对劲的,能够或许在发布合适性评审成果或随机抽取成果3个任务日内停止赞扬。投标人未按本实行细则划定提出贰言的,赞扬不予受理。有关主管局部或评审委员会按法式对合适性评审成果、随机抽取成果停止改正的,投标人该当从头抽取进入择优法式的投标人,并在从头抽取3个任务日前告诉布告一切投标人。

投标人或其余短长干系人在公示时代对公示成果依法提出赞扬,由相干行政监视局部依法依规查询拜访处置。

第十一条  投标人该当经由进程灌音、视频等体例记实并保存好择优肯定中标候选人的全进程材料,和一切投标人合适性评审环境、随机抽取投标人环境等材料,并按划定对有关内容停止公示,接管有关行政主管局部和社会监视。鼓动勉励有前提的投标人引入公证机构对随机抽取中标候选人及择优肯定中标候选人、中标人的进程停止公证。

第十二条  中标人该当根据与投标人订立的条约实行责任。投标人该当对中标人实行条约的环境展开如约评估,并将评估成果报告投标投标行政监视局部。行政监视局部对如约环境较差的中标人要实行差同化羁系方法,从严羁系。

第十三条  各投标投标行政主管局部该当加速全流程电子投标投标体系扶植,搭建信息办事平台,强化投标投标信息公然,依法严厉查处故弄玄虚、围标串标、违规评标、转包和守法分包等守法违规行动。对带领干部和国度公职职员在投标投标勾当中存在违纪、职务守法及职务犯法的,移送纪委监委构造;对存在其余守法违规及其余犯法的,按职责移送有关行政主管局部或公安构造。

第十四条  投标人、投标代办署理机构、投标人、评标委员会成员在接纳中标候选人评定分手机制的名目投标投标勾当中应严酷遵照《中华国民共和国投标投标法》、《中华国民共和国投标投标法实行条例》等法令律例划定。有关行政监视局部根据职责合作对投标投标勾当停止监视。本实行细则未尽事件按有关法令、律例、规章、标准性文件和投标文件划定实行。

第十五条  市政务办事和资本买卖办事中间担任供给随机抽取装备,并拟定装备的保存、利用、保护、外部监视等详细办理方法,标准投标保障金办理,保护买卖场合杰出次序。

第十六条  中标候选人评定分手投标文件标准文本由nba直播在线观看新委会同有关行政主管局部制定,与本实行细则一并印发实行,投标人在体例投标文件时应不加点窜地全文援用。

第十七条  本实行细则自2021520日起实行,有用期2年。在有用期内法令、律例、规章和下级标准性文件还有划定的,从其划定。

 

 

 

 


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